營口泓威建筑工程有限公司
地址:遼寧省營口市站前遼河大街東32-甲20號
電話:0417—2171365 傳真:0417—2171365
網(wǎng)址:xygame0592.com
營口:對外開放再添新動能營口建筑公司泓威轉(zhuǎn)載。進入“自貿(mào)時代”,營口開放發(fā)展的積極因素不斷蓄積,創(chuàng)造環(huán)境將港口功能前置到中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)營口片區(qū)(以下簡稱營口自貿(mào)片區(qū)),讓兩者成為“一體”,并形成“一體兩翼多聯(lián)”格局。在此格局下,以港口為引擎,以自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)為路由器,以便捷化商事服務(wù)為保障,以保稅加工、特色金融、跨境電商為新亮點,營口在持續(xù)擴大開放、參與服務(wù)“一帶一路”建設(shè)形成自身特色。鏈接多區(qū)域、多層次的寬領(lǐng)域國際合作平臺日漸成型……
而今,營口開放邁向新高度、躍入新境界,以開放推進改革深入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加速營口快速崛起。
“一體化”開辟開放新時空
從營口港鲅魚圈港區(qū)向北,經(jīng)高速公路或濱海公路,將直抵營口自貿(mào)片區(qū),連接兩地的鐵路專線正在修建,44公里的距離只需要17分鐘便可到達,這里將成為“營滿歐”集裝箱班列的重要集結(jié)地。
“以港興市”是營口一以貫之的發(fā)展戰(zhàn)略,港口是營口參與區(qū)域競爭的核心戰(zhàn)略資源,其吞吐量并非一個簡單的數(shù)字,而是營口經(jīng)濟發(fā)展興衰的折射。營口市委、市政府提出,創(chuàng)造一種“營口港就是自貿(mào)區(qū)”的環(huán)境,將港口功能前置到自貿(mào)片區(qū),將自貿(mào)片區(qū)的經(jīng)驗復制到營口港,讓兩者形成“一體化”,實現(xiàn)無縫鏈接。
發(fā)動“自貿(mào)引擎”后,營口港城聯(lián)動步入了新境界。營口自貿(mào)片區(qū)呈“U”形結(jié)構(gòu),同國際上很多自由貿(mào)易區(qū)一樣,上面的“口”是排名全國前十的大港吐納天下,下面的“肚”是聚興產(chǎn)業(yè)的廣闊空間,兩相搭配,一根“聯(lián)動發(fā)展”的鏈條正悄然運轉(zhuǎn)起來,釋放出更大的制度紅利。
在地圖上,29.96平方公里的營口自貿(mào)片區(qū)的邊界沿街路整齊劃定,整片區(qū)域接近矩形,這在全國自貿(mào)區(qū)中并不多見。營口沿海陸域平坦,存量土地豐富,近30平方公里的自貿(mào)片區(qū)臨海未填海,沒有“開天窗”,也沒有爭議土地,是連片的建設(shè)用地,項目擺放不受制約。更為難得的是,周圍有超過200平方公里連片的國有建設(shè)用地,可作為自貿(mào)區(qū)“溢出效應”的優(yōu)先承載區(qū)。
營口港與營口自貿(mào)片區(qū)一體化發(fā)展,囊括其間幾十公里沿?!盀硡^(qū)”、數(shù)百平方公里可用土地,以及東北沿海唯一的綜合保稅區(qū),目標可期、潛力無限。按照《遼寧自貿(mào)區(qū)總體方案》部署,營口自貿(mào)片區(qū)將圍繞港口核心戰(zhàn)略資源和營滿歐大陸橋,形成中國北方重要的航運樞紐和東北亞區(qū)域物流中心,建設(shè)區(qū)域性國際物流中心、高端裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,構(gòu)建國際海鐵聯(lián)運大通道的重要樞紐。
自遼寧自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌以來,營口自貿(mào)片區(qū)與營口港對外“捆綁”宣傳,提升知名度,交流頻繁、聯(lián)動密切,強化港口與自貿(mào)片區(qū)乃至整個城市的產(chǎn)業(yè)融合、行業(yè)滲透、制度協(xié)同、政策覆蓋及招商同步,并在審批大廳專門開設(shè)了海關(guān)和商檢窗口方便企業(yè)辦事。
從物流到人,乃至“城與城”間的鏈接聯(lián)動次第實現(xiàn)。營口城市布局散,港口配套優(yōu)勢明顯的鲅魚圈作為城區(qū),“散落”在南邊,和主城區(qū)不搭界。營口港與主城區(qū)西部的營口自貿(mào)片區(qū)一體化發(fā)展,將持續(xù)加快營口“融城”進程,構(gòu)筑起一條開發(fā)軸、開放軸、發(fā)展軸,拉開發(fā)展的扇形、立體化框架。
“雙引擎”聚合開放新優(yōu)勢
營口自貿(mào)片區(qū)與營口港,堪稱營口開放新的“兩翼”。營口港每年有兩萬艘貨輪進出,從在遼寧沿海經(jīng)濟帶上布局的5個港區(qū),到東北腹地建立的十幾個陸港場站,及至海外關(guān)鍵物流節(jié)點布局,營口港將出??诓粩唷吧纤荨薄S媱澩顿Y3.5億元,位于營口市鲅魚圈區(qū)的中俄國際集裝箱物流園區(qū)是全國首批多式聯(lián)運示范工程的主體項目,被海關(guān)總署批準為多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心。園區(qū)建成后,營口港中歐班列發(fā)裝卸、外貿(mào)拆裝箱、檢驗檢疫、海關(guān)查驗、倉儲分撥等多項業(yè)務(wù)將實現(xiàn)集成化操作。
“營滿歐”運行10年,發(fā)車量擴增百倍。遼寧港口整合后,中歐班列發(fā)運量或成全國第一。營口市緊抓契機,突出港口牽動支持其拓展綜合性港航業(yè)務(wù),以“聯(lián)運樞紐”定位自身,打造全域臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),圍繞港口布局港航物流業(yè)、臨港大工業(yè)。
營口主城區(qū)西部將成為“中歐班列”的又一重要集結(jié)地,在那里,自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、高新區(qū)“三區(qū)疊加”,將實現(xiàn)開放層次更高、優(yōu)惠政策更多、功能更齊全、手續(xù)更簡化。憑借綜合優(yōu)勢,營口加速政策創(chuàng)新和特色案例培育推廣,推進證照分離、證照聯(lián)辦改革,建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”子網(wǎng)站,在推廣落實營口自貿(mào)片區(qū)91項改革試驗任務(wù)基礎(chǔ)上,結(jié)合“三區(qū)”實際自主復制推廣79項創(chuàng)新政策,搭建起“試驗場”隱形的“四梁八柱”。
營口自貿(mào)片區(qū)深化商事制度改革實現(xiàn)“四十六證合一”,已在營口全市推廣,企業(yè)辦理相關(guān)證照由改革前的50天,縮短到現(xiàn)在只需2天。推行“16+X”集中監(jiān)管執(zhí)法模式,原來由16個部門行使的446大項,共1469小項行政職權(quán)集中整合到1個部門行使。
制度創(chuàng)新、對外開放、科技引領(lǐng)優(yōu)勢不斷釋放紅利,吸引資本、人才、技術(shù)向營口集聚。營口自貿(mào)片區(qū)今年預期新增注冊企業(yè)超過3000家,進入收益期,一般公共預算收入增長100%,力爭未來5年新增注冊企業(yè)突破1.5萬戶,運營率達40%以上,進出口總額、實際利用外資、一般公共預算收入等主要指標實現(xiàn)“翻兩番”。
作為“東北沿海唯一綜合保稅區(qū)”,營口綜保區(qū)將在年內(nèi)封關(guān)運營,為發(fā)展離岸貿(mào)易、港航配套、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。同時,營口自貿(mào)片區(qū)還建設(shè)了國際郵件處理中心,啟動了營口港跨境電商海運直郵等業(yè)務(wù),同步申報國家金融改革試驗區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū),搭建營口面向東北亞及遠東地區(qū)開放的國際舞臺。
參與服務(wù)“一帶一路”建設(shè)盤活全域
由營口港聯(lián)手鐵路部門、營口當?shù)孛衿?,以市場化手段運營的“營滿歐”班列,在全球坐標系上打通了一條海鐵聯(lián)運大通道,進而一頭勁推營口開發(fā)建設(shè)沿海經(jīng)濟帶,拉動自貿(mào)片區(qū)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)、綜保區(qū)起勢,另一頭將蒙古國、俄羅斯直至歐洲的11個關(guān)鍵物流節(jié)點納入藍圖,面向所有中歐班列打造“服務(wù)區(qū)”。“營滿歐”從一條移動的線段,衍變成一張開放的網(wǎng)絡(luò)。
港口不但能“拉貨”,更能“拉動”。營口市視營口港為參與服務(wù)“一帶一路”的先行者,沿營口港走過的路走得更遠、步伐更緊,一方面將陸路大通道與海上大通道深度融合銜接,實現(xiàn)“硬支撐”,一方面搭建創(chuàng)新開放平臺體系,提供“軟服務(wù)”。立足沿海經(jīng)濟帶,參與服務(wù)“一帶一路”建設(shè),營口海陸并舉擴大城市開放度。
海、河、鐵、公、空的立體交通優(yōu)勢上升為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在鲅魚圈臨港,去年新增物流貿(mào)易企業(yè)520家,增幅約25%,其中A級物流企業(yè)53家,居全省縣區(qū)之首。營口全市物貿(mào)企業(yè)超過5000家,多個品種的專業(yè)市場充滿活力,大宗商品交易、總部經(jīng)濟、供應鏈金融等產(chǎn)業(yè)風生水起。同時,營口全力推進中糧集團、和潤集團糧油深加工等項目建設(shè),做好“前港、中區(qū)、后城”聯(lián)動,以全域產(chǎn)業(yè)支撐港口發(fā)展,以港口發(fā)展帶動全域經(jīng)濟。
變“盆景”為“風景”,營口全市“放管服”改革與營口自貿(mào)片區(qū)對標,推動沿海經(jīng)濟帶建設(shè)再上臺階。去年,營口北海新區(qū)、仙人島能源化工區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)晉升為省級開發(fā)區(qū)。根據(jù)沿海經(jīng)濟帶建設(shè)三年攻堅計劃,營口從體制機制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手,對區(qū)位相鄰、小而散和產(chǎn)業(yè)趨同的園區(qū)進行整合,園區(qū)數(shù)量由37個歸并成26個,全面推行公司化運作模式和全員競聘管理。每個園區(qū)都明確了2至3個主導產(chǎn)業(yè),集中力量延長補齊產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)差異化發(fā)展。營口高新區(qū)將成為全市傾力建設(shè)的重大創(chuàng)新平臺,目標是爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型特色園區(qū),力爭進入全國高新區(qū)100強。
把增加有效投資當作經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效、增長動能順利轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵舉措,持續(xù)突出項目中心地位,營口去年開復工千萬元以上項目539個,超額完成400個千萬元以上項目開工計劃,其中億元以上項目259個,新增規(guī)模以上企業(yè)55家,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,工業(yè)用電量增長7.5%,市場主體活躍度高、項目增量大、投資者滿意度高、支撐力顯現(xiàn)。